Δαπάνες και έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού: δομή και πηγές

Η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα της δημοσιονομικής πολιτικής στοκάθε χώρα καθορίζεται τελικά από τη δομή του προϋπολογισμού. Ένα δημοσιονομικό σύστημα μιας τόσο περίπλοκης ομοσπονδίας όπως η Ρωσία είναι επίσης μια σύνθετη ιεραρχική οντότητα. Σε αυτό, οι δαπάνες και τα έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και άλλων προϋπολογισμών κατανέμονται ανάλογα με τα επίπεδα και έχουν διαφορετικές πηγές σχηματισμού τους.

Σε αυτό το τριπλό μοντέλο, ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός -αυτό είναι το υψηλότερο επίπεδο και ρυθμίζεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία. Το βασικό κανονιστικό έγγραφο, το οποίο ρυθμίζει τις δημοσιονομικές σχέσεις και τη διαδικασία του προϋπολογισμού στη χώρα, είναι ο Κώδικας Προϋπολογισμού (ΠΓ) της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το άθροισμα όλων των προϋπολογισμών αποτελεί έναν ενοποιημένο προϋπολογισμό. Αυτή η κατηγορία - "ενοποιημένη" - δεν έχει καθιερωθεί κανονικά ή εφαρμοστεί πραγματικά. Χρησιμεύει για την παραγωγή πληροφοριών και απόψεων για όλους τους προϋπολογισμούς για την επακόλουθη αναλυτική μελέτη με στόχο να εγκριθεί ο καταλληλότερος προϋπολογισμός ως νομοθετική πράξη. Στο πλαίσιο αυτού του θεωρητικού εργαλείου, οι δαπάνες και τα έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού χρησιμεύουν ως πρακτικός οδηγός για τον ποιοτικό σχεδιασμό των άρθρων χρήσης και την αναπλήρωση των δημοσιονομικών πόρων.

Κάτω από τα έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, όλα ανεξαιρέτως, οι νομισματικοί πόροι που εμπίπτουν στη διαχείριση των θεσμών εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Στη διαδικασία του προϋπολογισμού, ο σχηματισμός των εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, ο προσδιορισμός και η αποσαφήνιση των πηγών αναπλήρωσης, η βελτίωση της διάρθρωσης.

Με την ευρύτερη έννοια, οι πηγές του σχηματισμούτου προϋπολογισμού είναι φόροι, καθώς και μη φορολογικά έσοδα και μεταβιβάσεις που καθορίζονται από το νόμο. Επιπλέον, στα έσοδα του τρέχοντος προϋπολογισμού, προστίθενται τα υπόλοιπα του προϋπολογισμού της προηγούμενης περιόδου.

Το περιεχόμενο και η διάρθρωση των εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού καθορίζονται από το άρθρο 49 του Κώδικα Προϋπολογισμού και αναφέρονται ως εξής:

- φόρους και τέλη, που ορίζονται σε ομοσπονδιακό επίπεδο και λειτουργούν σε ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εγκρίνονται βάσει σχετικών προτύπων και ισχύουν για περίοδο τουλάχιστον 3 ετών.

- τελωνειακά τέλη, δασμούς και άλλες επιβαρύνσεις που συνδέονται με τελωνειακές πράξεις,

- τους κρατικούς δασμούς που εισπράττονται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για τη διεξαγωγή των ενεργειών για τις οποίες είναι εγκατεστημένες.

Τα μη φορολογικά έσοδα στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό πραγματοποιούνται από έσοδα από:

- χρήση κρατικής περιουσίας ·

- πώληση και εκμίσθωση αυτού του ακινήτου ·

- έσοδα από πωλήσεις κρατικών αποθεμάτων και άυλων περιουσιακών στοιχείων,

- πωλήσεις γης ·

- μεταφορές, πρόστιμα, ποινές, πληρωμές για αποζημίωση ζημιών για την αντιστάθμιση ομοσπονδιακούς φόρους?

- διεξαγωγή εξωτερικής οικονομικής δραστηριότητας.

Σύμφωνα με τους όρους εγγραφής, τα έξοδα και τα εισοδήματαΟ ομοσπονδιακός προϋπολογισμός χωρίζεται σε δικούς του και ρυθμιστικούς. Οι πρώτοι είναι αυτοί που ορίζονται και προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Δρασκούν συνεχώς. Για παράδειγμα, σε αυτά τα εισοδήματα ταξινομούνται οι αμβλύτες φόροι και ο μη φορολογικός χαρακτήρας. Οι ρυθμιστικές αρχές περιλαμβάνουν εκείνες των οποίων η αξία καθορίζεται αυστηρά για κάθε έτος.

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού με βάση το εισόδημα είναι η πιο σημαντικήπαράμετρος αποτελεσματικότητας της διαδικασίας του προϋπολογισμού. Δεδομένου ότι οι δαπάνες και τα έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού είναι στενά αλληλένδετες, είναι κατανοητό ότι αν το εισόδημα που παράγεται στην απαιτούμενη ποσότητα, τότε το κόστος δεν μπορεί να καλύψει όλα τα απαραίτητα προγράμματα, τα οποία έχουν προγραμματιστεί για τη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού της περιόδου.

Αξιολόγηση της οικονομικής κατάστασης του κράτουςεξαρτάται άμεσα από την προσαρμοσμένη αναλογία εσόδων και δαπανών. Όταν οι δείκτες αυτοί είναι ίσοι, το υπόλοιπο του προϋπολογισμού είναι σταθερό. Όταν το εισόδημα υπερβαίνει το δημοσιονομικό πλεόνασμα του προϋπολογισμού και αντίθετα, όταν οι δαπάνες υπερβαίνουν τα έσοδα, υπάρχει έλλειμμα.

</ p>>